Milei negocia con sus aliados: acepta cambios en Discapacidad y Ley de Tierras para avanzar con el Presupuesto 2027 y las PASO

El Gobierno del presidente Javier Milei puso en marcha una nueva etapa de negociaciones políticas en el Congreso de la Nación, con el objetivo de construir los acuerdos necesarios para avanzar con una agenda legislativa que considera fundamental para los próximos meses.

La Libertad Avanza decidió flexibilizar algunas de sus posiciones iniciales frente a los planteos del PRO, la Unión Cívica Radical (UCR), el Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) y distintos bloques provinciales.

Discapacidad, Ley de Tierras, Presupuesto 2027 y suspensión de las PASO se convirtieron en los principales ejes de una negociación que también involucra a los gobernadores y al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.

Según informó Infobae, las conversaciones incluyen compromisos para modificar el tratamiento presupuestario de las prestaciones por discapacidad, revisar las restricciones a la propiedad rural extranjera y discutir las obras públicas que recibirán las provincias durante el próximo año.

MILEI BUSCA CONSOLIDAR LOS ACUERDOS SIN RENUNCIAR A SU PROGRAMA

La estrategia parlamentaria del oficialismo parte de una necesidad concreta: reunir mayorías para aprobar iniciativas que requieren acompañamiento de otros espacios políticos.

El Gobierno procura preservar los principales lineamientos de su programa económico y de desregulación, pero reconoce que determinadas cuestiones necesitan acuerdos específicos para avanzar en el Congreso.

En ese escenario, Martín Menem asumió un papel central en las conversaciones con los diputados aliados, mientras que el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, participa de las negociaciones relacionadas con las partidas presupuestarias.

La intención oficial es evitar que las diferencias sobre proyectos puntuales terminen afectando acuerdos más amplios, especialmente los vinculados con el Presupuesto 2027 y la reforma del sistema electoral.

LEY DE TIERRAS: EL OFICIALISMO ANALIZA RESTABLECER EL LÍMITE DEL 15%

Uno de los puntos más relevantes de las negociaciones está relacionado con la adquisición de tierras rurales por parte de personas y empresas extranjeras.

El DNU 70/2023 había dispuesto la derogación de la legislación que establecía restricciones a esas operaciones. Sin embargo, su aplicación estuvo condicionada por decisiones judiciales y el debate volvió a adquirir relevancia tras una reciente resolución de la Corte Suprema.

Frente a los reclamos de bloques aliados, el oficialismo convocó para el próximo miércoles 14 de octubre a un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

El objetivo será avanzar con el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que ya cuenta con media sanción del Senado, e incorporar disposiciones relacionadas con la compra de tierras por extranjeros.

Entre las alternativas que se encuentran bajo análisis aparece la posibilidad de restablecer el límite del 15% de la superficie rural de cada provincia o municipio en manos extranjeras , aunque todavía no existe una redacción definitiva.

Algunos legisladores pretenden recuperar las restricciones anteriores, mientras que otros consideran conveniente establecer porcentajes diferentes.

La discusión busca compatibilizar la promoción de inversiones con las preocupaciones expresadas por distintos sectores respecto de la propiedad de tierras rurales.

DISCAPACIDAD: EL GOBIERNO REFORMULA EL PROYECTO PARA ALCANZAR CONSENSOS

Otro de los principales avances se produjo en el área de discapacidad, donde el Gobierno aceptó revisar modificaciones incluidas originalmente en el proyecto de Presupuesto 2027.

La Libertad Avanza se comprometió a retirar la reforma cuestionada y presentó una nueva iniciativa que recupera aspectos importantes de la legislación de Emergencia en Discapacidad.

Entre las disposiciones contempladas aparecen:

• La implementación de un nomenclador único para las prestaciones.

• La actualización de los valores de las prestaciones según la inflación.

• La compatibilidad entre el cobro de una pensión y el desarrollo de una actividad laboral formal o informal.

• La utilización del Certificado Único de Discapacidad como instrumento para acceder a determinadas pensiones.

Sin embargo, todavía permanecen pendientes algunos puntos reclamados por los aliados.

Entre ellos se encuentran la necesidad de garantizar expresamente la actualización mensual de las prestaciones y establecer un cronograma para cancelar compensaciones adeudadas.

El oficialismo pretende llevar el tema al recinto el 21 de octubre , siempre que consiga cerrar previamente los acuerdos necesarios.

EL DNU 70/2023, EN EL CENTRO DE LA ESTRATEGIA PARLAMENTARIA

Las negociaciones también están directamente relacionadas con la sesión especial convocada por la oposición para el jueves 15 de octubre .

Distintos bloques buscan avanzar con el tratamiento de iniciativas que incluyen el rechazo al DNU 70/2023, una de las herramientas centrales del programa de reformas impulsado por Milei.

El decreto ya había sido rechazado por el Senado en marzo de 2024, pero para que quede sin efecto también se requiere el rechazo de la Cámara de Diputados.

Por esa razón, el oficialismo intenta evitar que prospere la sesión opositora.

La estrategia consiste en ofrecer respuestas legislativas a los planteos de los bloques dialoguistas para que estos no acompañen una iniciativa que podría comprometer la vigencia del decreto.

La oposición necesita reunir 129 diputados presentes para alcanzar el quórum y abrir la sesión.

De acuerdo con las negociaciones conocidas hasta el momento, todavía no tiene garantizada esa cantidad de legisladores.

PRESUPUESTO 2027: LOS GOBERNADORES RECLAMAN OBRAS Y RECURSOS

La discusión del Presupuesto 2027 constituye otro capítulo fundamental de las conversaciones.

Durante una reunión con representantes de distintos bloques, Martín Menem y Carlos Guberman escucharon los planteos de legisladores provinciales interesados en conocer qué obras y partidas serán destinadas a sus distritos.

Las inversiones viales aparecen entre las principales preocupaciones de los gobernadores.

La UCR, por su parte, también reclamó garantías para preservar el financiamiento de las universidades nacionales.

Para el Gobierno, alcanzar acuerdos presupuestarios permitiría ordenar las relaciones con las provincias y construir una base parlamentaria más estable.

Para los mandatarios provinciales, en cambio, las conversaciones representan una oportunidad para asegurar recursos y obras considerados necesarios para sus respectivas jurisdicciones.

LAS PASO 2027: LA REFORMA ELECTORAL QUE NECESITA EL RESPALDO DE LAS PROVINCIAS

Detrás de las negociaciones presupuestarias aparece otro objetivo importante de la Casa Rosada: conseguir los votos para suspender las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) .

El Gobierno considera que la suspensión de las primarias permitiría simplificar el calendario electoral y reducir los costos asociados a la organización de los comicios.

Sin embargo, la propuesta también tiene consecuencias políticas para la organización interna de los partidos y la selección de candidaturas.

Por ese motivo, el oficialismo necesita negociar con gobernadores y fuerzas provinciales que tienen intereses electorales propios.

Los mandatarios no solamente observan las partidas presupuestarias que recibirán sus provincias. También siguen de cerca la estrategia territorial de La Libertad Avanza y la posibilidad de que el partido presidencial presente candidatos propios en sus distritos.

Algunos gobernadores descartan acuerdos electorales con el oficialismo nacional, aunque podrían acompañar determinadas iniciativas legislativas.

Otros buscan conocer con mayor precisión cuáles serán las condiciones políticas de una eventual negociación.

La situación muestra que los acuerdos parlamentarios no implican necesariamente alianzas electorales , y que cada gobernador deberá definir su posición frente a los proyectos del Gobierno.

EL NORTE ARGENTINO, UNA REGIÓN CLAVE PARA LAS NEGOCIACIONES

Las provincias del norte argentino aparecen entre los distritos que el Gobierno necesita considerar especialmente para construir acuerdos.

En esa región conviven gobernadores de diferentes pertenencias políticas, con intereses presupuestarios y electorales que no siempre coinciden.

La discusión por las PASO podría convertirse en uno de los temas centrales de las próximas conversaciones entre la Casa Rosada y los mandatarios provinciales.

En el caso de Formosa, gobernada por Gildo Insfrán, la eventual reforma electoral nacional también abre interrogantes sobre la posición que adoptarán los representantes provinciales en el Congreso.

No obstante, hasta el momento no se informó un acuerdo específico entre el Gobierno nacional y la administración formoseña sobre esta negociación.

La posición de cada bloque deberá conocerse durante el tratamiento parlamentario de los proyectos.

UNA SEMANA DECISIVA PARA LA AGENDA DEL GOBIERNO

El calendario legislativo concentra tres fechas importantes.

El 14 de octubre , el oficialismo buscará avanzar en comisiones con las modificaciones vinculadas a la propiedad privada y la Ley de Tierras.

El 15 de octubre , la oposición intentará reunir el quórum necesario para tratar el rechazo al DNU 70/2023 y otras iniciativas.

Finalmente, el 21 de octubre , La Libertad Avanza pretende llevar al recinto los proyectos sobre los que consiga cerrar acuerdos con sus aliados, entre ellos la nueva propuesta sobre discapacidad.

La secuencia pondrá a prueba la capacidad de negociación del oficialismo y el grado de acompañamiento que está dispuesto a ofrecer cada bloque.

DIÁLOGO POLÍTICO PARA AVANZAR CON LAS REFORMAS

La nueva etapa de conversaciones refleja un cambio en la dinámica parlamentaria del Gobierno: mayor disposición a introducir modificaciones en proyectos concretos para reunir los votos necesarios.

Las concesiones en discapacidad y tierras no significan que el oficialismo haya abandonado sus objetivos centrales.

Por el contrario, forman parte de una estrategia para preservar el DNU 70/2023, avanzar con el Presupuesto 2027 y conseguir respaldo para modificar el sistema electoral.

El desafío será transformar los compromisos políticos en acuerdos legislativos concretos, especialmente en temas que involucran recursos provinciales, derechos sociales y reglas electorales.

Javier Milei mantiene su agenda de reformas, mientras Martín Menem y los negociadores del oficialismo buscan construir las mayorías parlamentarias que permitan llevarla adelante.

El resultado de las próximas sesiones permitirá conocer hasta dónde llega el entendimiento con los aliados y cuáles serán las modificaciones definitivas que apruebe el Congreso.