Ganaderos de Chaco y Formosa se plantan contra la Unión Europea: rechazan nuevas exigencias que amenazan la producción y el acceso a los mercados

La Confederación de Sociedades Rurales de Chaco y Formosa (CHA-FOR) manifestó su rechazo a las nuevas exigencias ambientales y de trazabilidad impulsadas por la Unión Europea y cuestionó la implementación de sistemas de certificación como VISEC, al considerar que podrían generar graves consecuencias económicas y productivas para la ganadería del norte argentino.

Bajo la consigna "El Norte se Une: No a la 2023/1115, no al VISEC ni a otras certificaciones" , la entidad ruralista advirtió sobre los riesgos que, a su entender, representan estas disposiciones para los productores ganaderos de Chaco, Formosa y otras provincias de la región.

El pronunciamiento apunta especialmente al Reglamento de la Unión Europea 2023/1115 , que establece requisitos de comercialización vinculados con productos asociados a la deforestación, entre ellos la carne bovina.

Según CHA-FOR, el cumplimiento de estas exigencias podría terminar afectando no solamente a los frigoríficos exportadores, sino también a criadores, recriadores y engordadores que participan de la cadena productiva nacional.

Rechazan que las exigencias europeas desconozcan las leyes provinciales

Uno de los principales cuestionamientos de CHA-FOR está relacionado con lo que considera una interferencia de los requisitos comerciales europeos sobre los marcos normativos argentinos.

La entidad sostuvo que las exigencias de la Unión Europea no contemplan adecuadamente los Ordenamientos Territoriales de Bosques Nativos (OTBN) , establecidos por las provincias para regular la conservación, el manejo y el aprovechamiento de sus recursos forestales.

Estos ordenamientos determinan qué actividades pueden desarrollarse en determinadas áreas y bajo qué condiciones ambientales.

Sin embargo, CHA-FOR advierte que un productor podría cumplir con la legislación argentina, contar con las autorizaciones ambientales correspondientes y, aun así, enfrentar restricciones para integrar cadenas de exportación destinadas al mercado europeo.

Para la organización, esta situación genera un conflicto entre las prácticas productivas permitidas por las normas locales y los requisitos exigidos por compradores internacionales.

La entidad considera que esa diferencia puede perjudicar especialmente a establecimientos ganaderos que desarrollan sus actividades en zonas de monte nativo.

La trazabilidad podría alcanzar a productores que nunca exportaron

Otro punto central del rechazo es la obligación de reconstruir el recorrido de los animales dentro de la cadena de producción.

Según explicó CHA-FOR, las nuevas exigencias vinculadas con el acceso al mercado europeo requieren información que permita identificar los establecimientos por los que pasó cada animal.

Esto implica que las obligaciones de registro y documentación no quedarían limitadas al frigorífico exportador.

También podrían alcanzar a los productores que participan en etapas anteriores, como la cría, la recría y el engorde.

La preocupación de CHA-FOR es que pequeños y medianos ganaderos terminen afrontando mayores exigencias administrativas y costos de certificación, incluso cuando no comercialicen directamente su producción en el exterior.

La entidad advirtió que esta situación podría generar dificultades para los establecimientos con menor capacidad económica, tecnológica o administrativa.

No obstante, el alcance concreto de las obligaciones dependerá de las condiciones de comercialización y de los mecanismos de trazabilidad utilizados por cada cadena exportadora.

El impacto sobre los campos del norte: sequía, renovales y pérdida de productividad

CHA-FOR también planteó una preocupación particular por las características ambientales y productivas de Chaco y Formosa.

La entidad recordó que los establecimientos ganaderos del norte argentino atravesaron un prolongado período de sequía entre 2020 y 2024/2025, que afectó la disponibilidad de pasturas y la capacidad productiva de numerosos campos.

En ese contexto, sostuvo que muchos productores necesitan realizar tareas habituales de manejo de vegetación, limpieza de renovales y recuperación de superficies destinadas al pastoreo.

El conflicto surge porque el reglamento europeo toma como referencia la ausencia de deforestación posterior al 31 de diciembre de 2020 para determinados productos que ingresan a su mercado.

CHA-FOR teme que algunas intervenciones de manejo realizadas legalmente en los establecimientos sean interpretadas como deforestación bajo los criterios exigidos para la comercialización internacional.

La distinción resulta importante: no toda limpieza de vegetación constituye necesariamente deforestación, pero la clasificación de cada intervención depende de sus características, de la cobertura vegetal afectada y de las definiciones aplicables.

Por eso, la entidad reclama que se contemple la realidad productiva del norte argentino y se evite excluir a establecimientos que cumplen con la normativa ambiental vigente en el país.

Cuestionamientos al sistema VISEC

El pronunciamiento también incluye un rechazo al sistema VISEC , utilizado para facilitar la trazabilidad y aportar información vinculada con los requisitos de sostenibilidad y comercialización.

CHA-FOR cuestiona que la incorporación de mecanismos de certificación y verificación pueda generar nuevas obligaciones para los productores.

Desde la perspectiva de la entidad, estos sistemas podrían transformarse en condiciones comerciales difíciles de afrontar para numerosos establecimientos ganaderos.

La organización sostiene que los costos administrativos, la necesidad de aportar información y las exigencias de seguimiento de los animales deben evaluarse considerando las posibilidades reales de los productores de la región.

Es importante distinguir que el reglamento europeo y VISEC no son la misma herramienta : el primero establece requisitos normativos para determinados productos comercializados en la Unión Europea, mientras que VISEC constituye un sistema de trazabilidad y verificación desarrollado para responder a exigencias de mercado.

La posición de CHA-FOR es contraria a ambos mecanismos por sus posibles efectos sobre la producción regional.

El temor a quedar excluidos de mercados internacionales

Para la entidad ruralista, el principal riesgo es que los nuevos requisitos terminen generando barreras comerciales para productores que desarrollan sus actividades dentro de la legalidad argentina.

CHA-FOR advierte que la necesidad de acreditar el origen de los animales y las condiciones ambientales de los establecimientos podría limitar las posibilidades de comercialización de quienes no logren cumplir con las exigencias documentales.

En una región donde la ganadería constituye una actividad relevante para numerosas economías locales, la organización considera que estas restricciones podrían repercutir sobre los ingresos de los productores y sobre el funcionamiento de la cadena comercial.

El planteo no significa que todos los establecimientos ganaderos del norte vayan a quedar automáticamente excluidos de la comercialización, sino que la entidad advierte sobre un riesgo de pérdida de oportunidades y aumento de costos.

"El Norte se Une": defensa de la producción y de las normas argentinas

En su pronunciamiento, CHA-FOR ratificó su decisión de defender el desarrollo de la actividad ganadera regional y el trabajo de los productores de Chaco y Formosa.

La entidad sostuvo que no deben aceptarse exigencias comerciales o certificaciones que, según su interpretación, desconozcan las leyes provinciales de ordenamiento territorial y las condiciones ambientales propias de la región.

El reclamo busca instalar una discusión sobre la compatibilidad entre las políticas internacionales contra la deforestación, la legislación ambiental argentina y las necesidades productivas del norte del país.

La organización también plantea la importancia de evitar que los nuevos requisitos recaigan de manera desproporcionada sobre los eslabones más pequeños de la cadena ganadera.

Una discusión que afecta directamente al futuro de la ganadería formoseña

El pronunciamiento de CHA-FOR coloca en el centro del debate un desafío para el sector ganadero: cómo cumplir con las exigencias de los mercados internacionales sin imponer cargas desproporcionadas a los productores.

Por un lado, la Unión Europea busca establecer condiciones de comercialización destinadas a reducir la deforestación asociada a determinados productos.

Por otro, las entidades rurales del norte argentino reclaman que esas condiciones reconozcan los marcos legales provinciales, las prácticas de manejo autorizadas y las particularidades ambientales de cada región.

Para Chaco y Formosa, la discusión tiene especial relevancia por la presencia de establecimientos ganaderos en áreas donde conviven la producción pecuaria y los bosques nativos.

CHA-FOR dejó clara su posición: rechaza el Reglamento UE 2023/1115, el sistema VISEC y otras certificaciones que considera perjudiciales para la ganadería regional, y reclama que las exigencias de acceso a los mercados no terminen excluyendo a productores que cumplen con las leyes argentinas.

El debate queda abierto sobre cómo compatibilizar la protección ambiental, la trazabilidad comercial y la continuidad productiva de miles de establecimientos ganaderos del norte argentino.